Bouw sociale koopwoningen geeft ruimte op sociale huurwoningmarkt

22-01-2005

In Enschede moeten goedkope, sociale koopwoningen worden gebouwd voor mensen die een inkomen hebben boven de huursubsidiegrens tot aan modaal (30.000 euro per jaar). Deze inwoners kunnen ook gebruik maken van een gemeentelijke koopsubsidie. Dit stelt GroenLinks Enschede voor in de notitie Doorstromen tegen vastroesten , geschreven door de werkgroep fysiek en de raadsfractie.

GroenLinks constateert krapte op de sociale woningmarkt in Enschede. Er wonen te veel mensen met midden- en soms hogere inkomens in huizen die eigenlijk bestemd zijn voor degenen die van een laag inkomen rondkomen. Door forse sloop van sociale huurwoningen in herstructureringswijken als Pathmos en de Laares neemt de goedkope huurwoningvoorraad af.

GroenLinks denkt dat doorstroming uitkomst kan bieden. Doorstroming betekent: er voor zorgen dat mensen met inkomens boven de huursubsidiegrens verhuizen naar duurdere woningen en zo plek vrijmaken voor de lagere inkomenscategorieën.

Het is niet zo dat GroenLinks Enschede op zich het eigen woningbezit propageert. Voor ons is het belangrijkste dat er in de stad altijd voldoende betaalbare huurwoningen beschikbaar moeten zijn voor mensen met lagere inkomens. Doorstroming schept ruimte voor deze mensen. Dat is ons uitgangspunt.

Experimentele woningbouwprojecten

Wij willen dat de gemeente een betaalbare, sociale koopwoning ontwikkelt. Rekening houdend met de inkomenspositie van de doelgroepen zou zo n woning maximaal 100.000 tot 120.000 euro mogen kosten voor meerpersoonshuishoudens en 80.000 tot 100.000 euro voor eenpersoonshuishoudens. GroenLinks is voorstander van een paar experimentele projecten van goedkope koopwoningen: één woningbouwproject gericht op jongeren die net afgestudeerd zijn en één project voor de categorie ouderen 55+. Gelet op deze groepen Enschedeërs ligt het voor de hand om het accent te leggen op het ontwikkelen van appartementen. Jaarlijks zouden er naar onze inschatting 100 tot 200 van deze sociale koopwoningen in onze stad kunnen worden gerealiseerd. Daarbij richten wij ons vooral op de herstructureringswijken omdat wij daar prioriteit leggen bij de buurtbewoners die tot de genoemde inkomensdoelgroepen horen. Die krijgen voorrang bij de aankoop. Verder zien wij goede inpassingsmogelijkheden in grotere nieuwbouwlocaties zoals De Eschmarke en Roombeek.

GroenLinks vindt dat in de eerste plaats de woningcorporaties sociale koopwoningen kunnen laten bouwen. Maar ook bepaalde projectontwikkelaars met een sociaal profiel kunnen dit type huizen realiseren, zoals het Bouwfonds. Wij vinden dat juist de wat kleinere of middelgrote aannemersbedrijven uit Enschede/Twente de kans moeten krijgen sociale koopwoningen te bouwen.

Verlies grondprijs compenseren

De koopprijs moet laag en aantrekkelijk zijn en dat kan betekenen dat de gemeente wat verlies kan lijden op de grondprijs. Wij stellen voor in die gevallen financiële compensatie te zoeken door een solidariteitsopslag op de prijs van vrije sectorkavels en op de duurdere woningbouwprojecten. Mensen met hogere inkomens dragen zo bij aan de bouw van huizen voor mensen met lagere inkomens. Dat is een logische en verantwoorde vorm van solidariteit.

Een andere grondconstructie is ook denkbaar. De gemeente kan de grond voor deze specifieke sociale koopwoningprojecten ook in erfpacht uitgeven. De grond blijft eigendom van de gemeente en deze vestigt een recht van erfpacht ten behoeve van de (toekomstige) koper. Het voordeel is dat de gemeente grondeigenaar blijft en zo greep houdt op de woningmarktontwikkelingen.

De solidariteitsheffing kan ook de vorm krijgen van een startersopslag. Wij willen de vierkante meterprijs van bouwgronden iets verhogen, bijvoorbeeld met 10 euro. De opbrengst stoppen we in een apart fonds dat de gemeente gebruikt om er een gemeentelijke koopsubsidie mee te financieren. Deze startersopslag kan de gemeente ook inzetten ter dekking van de verliezen op de grondprijs.

De raadsfractie GroenLinks Enschede gaat de voorstellen en ideeën uit de notitie inbrengen in het kaderstellend debat over de gemeentelijke Woonvisie.

Klik hier voor de gehele GroenLinks-notitie "Doorstromen tegen Vastroesten" (doc)