GroenLinks actief in lobby bijstandsgelden met redelijk resultaat

02-07-2005

Onder aanvoering van Enschede is een stevige lobbyactie gevoerd tegen het voorstel van staatssecretaris Van Hoof (Sociale Zaken,Werkgelegenheid) voor een andere verdeling van de budgetten Wet Werk en Bijstand. Dat nieuwe verdeelmodel heeft zeer negatieve financiële effecten voor Enschede en nog 14 andere nadeelgemeenten. De raadsfractie en de Tweede Kamerfractie van GroenLinks hebben een actieve rol gespeeld in die redelijk succesvolle lobby. De financiële schade is er nog wel voor Enschede, maar is toch minder dan eerder werd gevreesd.

Een financiële ramp dreigde, omdat de staatssecretaris Enschede via dat verdeelmodel wilde korten met maar liefst 54 miljoen euro in de komende zes jaren. Het resultaat van de lobbyactie is dat dit tekort met ruim 23 miljoen is teruggebracht. Dat betekent altijd nog zo n 4 miljoen euro blijvend tekort per jaar.

De lobbyactie werd vanuit Enschede op bestuurlijk niveau aangevoerd door wethouder Tymon de Weger. De GroenLinksfractie mobiliseerde het protest in de gemeenteraad door het initiatief te nemen voor een motie waarin de Tweede Kamer werd opgeroepen het verdeelmodel WWB af te wijzen of in elk geval zodanig aan te passen dat over de periode 2006-2011 het nadelige herverdeeleffect nooit meer zou zijn dan hooguit 5%. Deze motie is raadsbreed aangenomen en met spoed gestuurd naar de Tweede Kamer.

De kamercommissie SZW(sociale zaken, werkgelegenheid) heeft twee keer vergaderd over het verdeelmodel en de nadelige gevolgen voor Enschede en de andere nadeelgemeenten. De lobbyactie was hard nodig want het scheelde weinig of het voorstel van Van Hoof was zonder politieke discussie in het parlement aanvaard. Misschien ook wel logisch want het is een lastig financieel-technisch onderwerp, maar wel met vergaande sociale gevolgen. Gelukkig is de Haagse politiek op de valreep gewezen op het financiële gevaar. We maakten met elkaar een flinke discussie los en dat heeft resultaat opgeleverd.

De Tweede Kamer heeft bedongen dat het verdeelmodel verder verfijnd zal worden. Ook zullen ambtenaren en bestuurders van de gemeente Enschede met het ministerie SZW in gesprek gaan over de tekortkomingen in het verdeelmodel. Daarbij zal ook het rapport van de Universiteit Twente worden betrokken waarin kritische kanttekeningen zijn gemaakt bij dat voorstel van de staatssecretaris. Bovendien wordt het verdeelmodel binnen twee jaren opnieuw beoordeeld en besproken.

In het kamerdebat kwamen vooral GroenLinks, PvdA en D66 op voor Enschede en de nadeelgemeenten. Deze fracties wilden een duidelijk lagere grens stellen aan het maximale tekort voor de gemeenten. Op aangeven van de GL-raadsfractie ging GroenLinkswoordvoerster Ineke van Gent het verst. Zij wilde een begrenzing (aftopping) van 3 tot maximaal 5 procent. Daarvoor had zij ook een motie klaarliggen. Helaas bleek daarvoor geen kamermeerderheid. De meeste fracties sloten zich aan bij een voorstel van het CDA om de aftopping te bepalen op 7,5%. Dat is het dus geworden.

GroenLinks is niet blij met het behaalde resultaat; wel redelijk tevreden. Met wethouder De Weger hadden we liever meer bereikt, maar zonder die intensieve lobby waren we veel slechter uit geweest.

René Tenkink (r.tenkink@enschede.nl)