BurgerEffectRapportage (BER) bij elk groot project noodzakelijk

20-02-2006

Enschede scoort landelijk met haar stadsdeelgewijze aanpak. Toch kan het beter. GroenLinks wil een BER, om burgers nog meer invloed te geven op wat er gebeurt in hun stad, wijk en buurt.

De gemeente Enschede werkt stadsdeelgewijs. Als burger merk je dat vooral door de aanwezigheid van stadsdeelkantoren, en dat door betere overlegstructuren de lijnen korter zijn, problemen sneller gesignaleerd én opgelost worden. Ook is er geld beschikbaar voor de wijken. Enschede had succes met haar aanpak van Onze Buurt Aan Zet, een landelijke subsidie voor projecten in aandachtswijken met als belangrijkste voorwaarde dat bewoners echt zèlf mochten bepalen wat er mee gedaan werd. Mede door dit succes kwam er een vervolg met de Buurt-in-Actiegelden en burgerinitiatieven.

In zowat alle verkiezingsprogramma³ lees je dat men achter deze aanpak staat en dat er nog meer geld en bevoegdheden naar de burgers mogen. Mooi, dat wil GroenLinks ook. Maar GroenLinks wil meer. Zoals ook Joop Hofman (o.a. betrokken bij de opzet van Onze Buurt Aan Zet en de bewonersparticipatie in Roombeek) zegt in zijn gastlog op de verkiezings weblog van GroenLinks, kunnen we burgers nog meer betrekken door ze wezenlijk inbreng te geven in wat er gaat gebeuren. Veel beleid wordt nog steeds in het stadhuis of stadskantoor gemaakt. Zonder dat daar uitgebreid wordt nagedacht over hoe bewoners daar tegen aan kijken en wat de gevolgen zijn voor hen. Dat is een gemiste kans vindt GroenLinks. Bewoners in een zo vroeg mogelijk stadium betrekken, zorgt er niet alleen voor dat het proces uiteindelijk soepeler verloopt, maar ook dat de kwaliteit beter is!

Maar hoe doe je dat? Volgens GroenLinks kan dat vooral door bij grote projecten een verplichte BurgerEffectRapportage op te laten stellen (zoals bijv. ook voor milieueffecten gebeurt door een MilieuEffectRapportage (MER)). Dat moet dan gebeuren op een zo vroeg mogelijk moment, en vastgelegd worden in de procedures. Onderdeel van zo'n BER moeten in ieder geval de volgende vragen zijn:

- wat voor effect heeft dit beleid voor burgers?

- hoe betrek je burgers hierbij

- hoe communiceer je met burgers?

Laat beleidsmakers nadenken over de gevolgen voor wijkbewoners en andere belanghebbenden en hen betrekken in keuzes. Laten we als Enschede hierin ook voorop lopen!

Marieke Arends, kandidaat raadslid GroenLinks Enschede (nr. 3)